原因很简单，福隆港现在的经济效益并不好，有很多部门甚至连开资都有困难，改造扩建，对港口的发展是有利的，但是正如袁孝商所说，任何人都有贪念，工人们也想在这次的改革中获取最大的利益，平心而论滨海方面给出的条件标准已经不低，但是太容易得到的东西，往往都不知道珍惜，于是乎工人们在过渡政策的基础上又提出了新的条件。至于工人村违章违建成风，还不是想多获取点赔偿面积。
张扬的这个最新决定等于把福隆港整个放弃了，换句话来说，过度条件没有了，工人村的拆迁也没戏了，多数人都针对这次拆迁投资不少，这下麻烦了，花的钱全都砸在手里不算，而且福隆港突然就没了希望，可以想象得到，如果政府兴建新港，港口建成之后，福隆港更没有活路了。
张大官人的这手另起炉灶的方法把福隆港上上下下都给弄懵了。
福隆港负责人庞金贵接到通知后第一时间来到市委求见张扬。
张大官人也没把他拒之门外，让傅长征把他引进来。
庞金贵一脸惶恐道：“张书记，我听说保税区更改规划了？”
张扬点了点头道：“是啊。”
庞金贵道：“可……可我们港怎么办？”
张大官人眼皮都没翻一下：“什么怎么办？兴建新港和你们没关系啊，福隆港保持现有格局不变，在相邻海域建设一座现代化的新港，这件事已经得到了日方的同意，你老老实实做好你的工作就是，港口、工人村保持现在的格局不变。我不敢说五十年不变，可在我的任期内，保证不会有人再动福隆港。”
“啊？”
张扬笑眯眯道：“老庞，你把我的意思转达给大家，回头正式文件就会下发。”
庞金贵有些急了：“不能啊！”
张扬道：“什么不能？已经定下来的事情，有什么不能的？”
庞金贵苦着脸道：“张书记，您这是把我们福隆港给放弃了，如果新港建成，我们福隆港这么多人只有喝西北风的份儿啊！”
张扬道：“老庞啊，保税区的建设迫在眉睫，上头给我下了硬任务，我要是完不成，领导是要追究我责任的，福隆港的事情你解决不了，我也没有办法，可总不能僵在这儿，我只能绕过去。我也想了很久，咱们不能强奸民意啊，剩下的只有这个办法了，就是另建新港，如果一切顺利的话，一个月内，新港的规划设计就能完成，基础建设工程就能启动，我现在也算想明白了，与其花这么大力气，背着骂名去改建，还不如重新开始。”
庞金贵道：“张书记……可……”
张扬不耐烦地摆了摆手道：“没什么可是的，事情已经定下来了，你回去在港口说一声，让大家不用再闹了，我尊重大家的意见，不打福隆港的主意了。”