宫还山知道项诚心里肯定不爽，但是他在自己的面前还要装出大局观十足，作为北港市长，其实宫还山也应该表现出大度，可是他此次的东江之行实在是被憋得够呛，原本抱着去竞争保税区的事情过去，却没有想到闹了个笑话，保税区从一开始就是张扬筹划出来的，而省委书记宋怀明在这件事上顶他的态度很明确。
宫还山尴尬在一无所知，身为北港市长，他竟然对发生在自己辖县的事情毫不知情，这件事在别人看来成了一个大笑话，他叹了口气道：“项书记，张扬这个人欺上瞒下，申请保税区是好事儿，他能够争取到也是他的本事，可他不该一点风声都不透露，我们身为他的上级领导，对这件事毫不知情，我还巴巴地跑到宋书记面前去争取，这让别人怎么看？让领导怎么看？领导会以为我们的领导能力不行，和下属缺乏沟通，别人会认为我们之间有矛盾，过去我一直都认为张扬只是年轻，可现在看来，这个人的思想很有问题，他缺少大局观，好大喜功，眼中只盯着政绩，局限在滨海，而忘记了他是北港的一份子，滨海是北港的一部分。”宫还山愤愤然道。
项诚笑了笑，他的笑容带着些许的无奈，虽然他能够理解宫还山的心情，他自己的心里也不比宫还山好过，可是这件事已经成为事实，对于已经成为事实的事情，他们无力改变，保税区落户滨海，终究还是在北港的地面上，滨海得到发展，以后经济收入提高，也会计算在北港的一部分。项诚道：“对张扬这种年轻人，还是放开一些，给他的自由度更大一些。”项诚说出这句话是无奈的，一开始时，他一样想将张扬控制在自己的手中，可后来才发现，抓的越紧，反抗就越凶，以张扬的能力，自己很难将他掌握在手中，既然如此还不如给他更多一些自由度。
宫还山道：“项书记，您对他太宽容了，我担心上行下效，以后别的干部都跟他学，那么对我们以后开展工作不利。”
项诚道：“保税区确定落户滨海，意义非常重大，因此而带来的长期利益是不可估量的，滨海必将成为北港发展最快的一环，同样，滨海的发展也会带动北港的发展。”
宫还山道：“保税区可能会为滨海撤县改市奠定基础，滨海会不会成为下一个岚山？”
项诚没说话，心中却已经明白，滨海撤县改市已经成为定局，张扬来到滨海之后，正在朝着他既定的目标一步一步前进着，自己控制不了他，给他更大的自由空间也是不得已的选择。
程润生教授也听说了滨海发现土山汉墓的事情，他专门从京城打来了电话，过几天会来滨海实地看看。
张扬在文物保护方面一直都很重视，特地把县文物局局长赵子文叫到自己的办公室了解情况。