现在市中心己经呈现出两极分化的现象，步行街是目前春江最繁华的路段，高楼林立，街道整洁，园艺、城市雕塑等都体现出了现代春江的城市文化、民俗特色，可是步行街仅仅只有一百多米，过完街就是其他区的管辖范围。而这些地方市面集中体现为：脏、乱、差。卫生情况极其恶劣，更谈不上什么文化特色等等。
特别是城市的中央，四区相接处，这里原本是工人文化宫广场，如今成了四不管地带，乞讨的、擦鞋的、卖小吃的、摆地摊的、杂耍的，以及骗子、流氓、闲汉将整个广场弄得乌烟瘴气，再加上广场年久失修，建筑落后，很多公共设施己经破败不堪。偏偏紧挨广场的地方是回民的清真寺，以及回民聚居地。这一整片区域，前几届政府早就打算动手改造，可惜一直没有办法说动回民拆迁。因为其中不仅涉及到回民的利益，更主要的是几个清真寺没办法下手。
朱自强的手指有节奏地在办公桌上敲动，发出一阵叩叩声，这是为了旧城改造召开的书记办公会。几人围着春江城市规划图一筹莫展，原先江少楷提出的方案是将回民迁移到城郊，在那里专门划出一片区域供回民居住、兴建清真寺。
可是市委、市政府改造小组上门谈过几次都不成功，回民们非常团结，钱的事情好说，关键是清真寺不能动，这不仅是回民的信仰象征，更具有重要的历史纪念意义。这片清真寺的占地可以追溯到元朝时期，当时出身蒙古成吉思汗亲卫怯薛军的云南总督就是回民，这人对云南有过杰出的贡献，至今在步行街上还竖着一道正义牌坊纪念。
所以这些清真寺对回民的意义非同小可，朱自强脑子里不停地推翻一个个设想，看看其他几个书记的表情，不用问也知道束手无策。
代理市长洪良宇皱着眉头，带着试探性地发问：“咱们可不可以换种思路，我记得天津市搞旧城改造就碰到过一样的难题，可天津是全国唯一没有因为拆迁引发民怨的城市，他们的办法很简单，就是政府出面搭桥，由开发商与居民直接对话，当然，为了防止开发商损害居发利益，所以天津市强制性出台了最低保障。也就是说，只要属于拆迁户，有房产的保持原来的面积对换再补偿一定的款项，低于二十平米的，新购房价不得超过一千每平米。但是每户居民不得超出一百平米。这样一来，就从根本上保障于拆迁户的利益不受损害，而且还能从中得到极大的好处。”
朱自强笑道：“这些都没问题，关键是天津怎解决决回民问题P”
洪良宇眨眨眼睛道：“就是这样搞的。”
林华真闻声失笑道：“老洪啊，这个办法我们前几年就试过了。”洪良宇有些意外地看向林华真，其他两个副书记也跟着认可，他摊摊手，满脸无奈地说：“那就没办法了。”