在沙州市委市政府的班子中，济道林是元老级人物，
他在沙州学院任副院长之时，侯卫东还是学生，他在沙州
市委任纪委书记之时，侯卫东只是益杨县委书记祝焱的秘。
正因为此，侯卫东很尊重这位老前辈。
济道林对于南部新区建立公共交易平台的设想很感兴
趣，仔细询问了细节，夸道：“善战者无名，真正成功的
反**机制是不产生反**斗士的机制，换一种说法，好
的制度让坏人没办法做坏事，坏的制度让好人做坏事。”
侯卫东谦虚的道：“谢谢济书记的支持，我胆气更足
了。”他着力于建立公共交易平台，表面是为了防止**
，深层次的原因是为了堵住伸进南部新区的各方势力，特
别是黄子堤的势力。
周昌全在沙州之时，就曾经致力于招投标的制度性建
设，只是他调走以后，这项制度被各种特殊工程所侵蚀，
如今已经很难发生正常的作用。此事令济道林很是恼火，
他知道造成此事的原因，在常委会上也谈过，可是效果一
般。
今天，侯卫提出建立南部新区的公共交易平台，济道
林已经隐约地猜到了他的真实用意，马上表示了同意，道
：“省纪委高书记对于制度建设很重视，如果交易平台做
得好，我可以请高书记来参观。”
取得了济道林的支持以后，侯卫东就开始着手制定南
部新区交易平台。
这个交易平台有着现成的样本，侯卫东采取了拿来主
义态度，结合南部新区的实际，略作调整，就制作成正式。
再征得朱民生同意以后，侯卫东让南部新区起草了《
关于建立南部新区交易平台的请示》。
九月二十日，此请示被提交到了常委会，全体常委一
致同意在南部新区建立交易平台，最简明的规定就是凡是
进入了南部新区的国资，必须进入公共交易平台。