侯卫东官场笔记网络版

第三百九十三章 难关（中）

    上班了，按照传统，新一年的工作才刚刚开始，在这里祝朋友们万事如意，身体健康，事业有成，步步高升！

    对于今天上午这事，侯卫东心里还隐隐有些高兴，他正在研究国有企业问题，就遇到了一个鲜活的例子。

    侯卫东等到周昌全回到办公室，一边给周昌全继水，一边道。“周书记，我觉得中央要在近期出台解决国有企业的相关政策。”

    周昌全心里正装着此事，他看了一眼侯卫东，鼓励道：“说说你的想法。”

    “在十五大上，提出了推进现代企业制度、发展多元化产权结构和国有资本实施战略性重组这些改革目标密切，但是从九七年到现在，国有企业的窘境并没有彻底改变，我记得总理曾经说过，国有企业要在三的脱困，不成功他就辞职以谢天下，人民日报这一阶段不断在吹风，所以我断定在十五大四中全会上，中央要有新的政策出台。”

    侯卫东能说出这一番话来，已经让周昌全很意外，他想看看侯卫东到底还有什么本领，道：“好、好，你继续说。”

    “国家解决企业负债率过高的途径很多，比如增加银行核销呆坏帐准备金，适当减持国有股比例，选择好的公司上市，提高直接融资比重，土地使用权有偿转让，企业资产变现等，债转股只是手段之一，以沙州水泥厂的情况看，最有可能的办法是实行债转股。”

    在王辉所给的材料中，有理论文章专门探讨过债转股的问题，侯卫东对《公司法》等专项法律有所涉猎。昨晚特别将债转股问题进行了研究，很有些心得体会。

    此时见周昌全很认真地倾听，他信心大增，道：“理论上所说的债转股,是指国家金融资产管理公司收购银行的不良资产，把原来银行与企业间的债权债务关系，转变为金融资产管理公司与企业间的控股(或持股)与被控股地关系。国家金融资产管理公司实际上成为企业阶段性持股的股东。依法行使股东权利，参与公司重大事务决策，但不参与企业的正常生产经营活动，在企业经济状况好转以后，通过上市、转让或企业回购形式回收这笔资金。”

    周昌全在省委开会，也听到了这种观点，只是当时是分组讨论，省发改委的一位领导同志提出了这个观点。与会同志还认真进行了讨论，他没有想到自已身边的人也能提出相同的意见，便有意考一考他，道：“你再说具体一些，就以水泥厂为例。”

    “具体来说，比如沙州水泥厂，从银行货款亿多元。到九八年底，本息接近个亿，沙州水泥厂地主要问题是债务如山，并非经营不良，如果能推动债转股工作，债权转为股权后，原来的还本付息就转变为按股分红，从借贷关系改变成不需还本的投资合作，既没有增加财政支出，又减轻了企业还债负担。银行也获得了管理权。这是一种现实代价最小的债务重组方案，社会震动小，所以，可以在较大规模上运用，有利于在较短时间内收到解脱国家银行和国有企业债务症结的成效，沙州水泥厂的困境便迎刃而解。”