1995年底益杨要进行乡镇换届。这一次是县乡同时换届，人员变动很大。县里稍有级别的干部，在1995年初就开始未雨绸缪，开始考虑下一届去向。
青林镇赵永胜书记和秦飞跃镇长矛盾尖锐，他们两人的去向就格外引人注目。各种传言如春雨一般漫天飞舞。有人说，赵永胜要调到纪委去当副书记，秦飞跃当青林书记；有人说，秦飞跃要回乡镇企业局当局长，赵永胜继续当书记；还有人说，赵、秦两人搭班子的时候不团结，县里准备各打五十大板，两人各降半职，另行安排。
传言就如兵法一样，虚虚实实，实实虚虚，让人摸不清头脑。进入4月以后，又传出了“赵永胜调到科委任主任，秦飞跃出任青林镇党委书记”的消息，这个消息流传最广，影响最大。
侯卫东躲在石场成一统，哪管春夏和秋冬。由于狗背弯石场正在全力备料，他每天都忙碌不停。对于青林镇领导的走向没有太大兴趣，毕竟，流言最佳的传播者和受者都是那些无所事事之人。
4月，秦飞跃在上青林召开了安全生产大会。
开会以后，秦飞跃再三强调安全问题。关于安全问题，三个村的干部耳朵都听起了老茧，个个都不耐烦。所幸秦飞跃只讲了半个多小时，就让村干部发言，又混了半个小时，秦飞跃大手一挥，道：“大家都经过血的教训，我就不废话了。今天会议到此结束，我请大家喝点好酒。”
此语一出，众人轰然叫好。
酒是益杨平时很少见的汾酒了，秦飞跃弄了两件，让村干部敞开肚皮喝。结果十五个村社干部加上秦飞跃、高长江、侯卫东等人，将二十四瓶白酒喝完。散场之时，秦飞跃趁着酒兴，与每个村干部都握了手，说了些亲热话。
临走之时，每位村干部还得到一套床单。
秦飞跃先与高长江谈了话，又与侯卫东谈话：“侯老弟，你这两年在青林镇干得不错。我很满意，如果年底换届，我要想办法让你当上企业办主任。”
此时，侯卫东心里雪亮一片：“秦飞跃已经开始为年底的换届选举做准备了。”
秦飞跃深知他与赵永胜不和，镇党委书记很有可能在选举中使手段。他在上半年就开始为选举作准备，只要准备工作细，就不怕赵永胜暗算。
但是千算万算，却没有算到他会意外出事。
4月17日，侯卫东刚刚从狗背弯石场返回老乡政府。走进院子，杨新春兴高采烈地向侯卫东招手，道：“疯子，快过来，我给你说一件事情。”