楼下，保卫科的同志站成一排，想要阻止人群进院。
人群都很激动，大部分是年过半百的老人，另外还有穿着工作服的妇女。他们人多，很快就将保卫科组成的人墙推开，冲进了大院子，乱哄哄一片。
府办主任桂刚指挥着信访办的同志及时出现在楼底，他们在门前与撤退下来的保卫科同志一起，将人群勉强堵住。桂刚冲在最前面，大声道：“有什么要求可以派代表到县政府来座谈，冲击政府机关是违法行为，你们选几个代表出来。”
侯卫东下了楼，凑到队伍前面，观察着五花八门的标语，心道：“政府与外商正在谈合资的事情，还处于保密阶段，这些工人又是从何得知此事？”
这时，一个嘶哑的嗓音在外面喊道：“益杨县当官的，不能出卖工人阶级的利益，我们坚决不答应。”
“誓死保卫工厂！”
“打倒贪官污吏！”
这嘶哑嗓音是北方口音，正是祝焱与侯卫东曾经见过一面的护厂队员，他头发半白，胡子也是半白，脸很瘦，情绪激动。
当警察到达大院，局面才被控制了下来。上访的益杨土产公司群众推荐了十个代表，到政府会议室与县政府相关部门进行对话，侯卫东也就回到了办公室。
他在办公室坐了一会儿，眼看着也到了10点30分，拿了几份需要祝焱签发的文件，送了过去。
刚出办公室，就见到高宁副县长从祝焱办公室出来。
祝焱端起茶杯喝了一口，问侯卫东：“下面是怎么一回事？”
“益杨土产公司的老工人们在反对与外商合资的事情，具体的诉求不清楚，他们已经选出了代表到县政府会议室座谈。”侯卫东又将标语的主要内容简约地讲了讲。
祝焱对于群访之事并不担心，他靠着宽大的皮椅后背，用双手揉着太阳穴，道：“检察院的事情，你要跟紧点，情况复杂，不能掉以轻心。”
副书记赵林刚刚走进祝焱办公室，检察院李度也跟了过来，他正好遇到从祝焱办公室出来的侯卫东，着急地道：“侯秘，祝书记在不在？”
“李检，祝书记正在跟赵书记谈工作，恐怕你要在我办公室先等一会儿。”
李度坐在沙发上，皱着眉头看了看表，心不在焉地翻着报纸。侯卫东递了一支香烟给他，又给他点火，两人都没有说话，静静地吸着香烟。