章明泉分析得相当客观，这其实也是各个经济弱县财政穷县的一个基本特征，没有厚实的工业经济作为税基，你财政当然无法支撑起来，而这两年国家通过税改，国地税分流，税收大头收归中央，地方上来自中央的转移支付只能用来发工资保基本运转，在穷县甚至连这一点都难以维系，但是一些诸如教育卫生方面的投入却依然落在地方政府上，这样逐渐积累下来，使得各地财政也都背负起了很大包袱，只不过在阜头显得尤为突出罢了。
“归根结底，还是财政薄弱的过，而财政薄弱的根本则在于没有一块厚实的工业经济，没有工业，就没有丰厚的税基，而税源瘠薄，你财政怎么能富足？开源节流的话大家都会说，开源才是根本，而要开源，就要从思想到行动上进一步改革开放，很抓招商引资，这对于任何一个想要发展的县都是真理，但是对于阜头来说恐怕就更迫切更具现实意义。”陆为民大概也早就在这个问题上考虑了，“蒲燕，你既然从地委下来任职，恐怕心里也有思想准备了，阜头不是享福，也不是混日子的地方，是吃苦也是做事的好地方，想来做事做出成绩，这里会很适合，我也很期待和大家一起在这里千出一番不一样的事业来。”
蒲燕神色严肃的点点头，包间里的气氛似乎一下子凝重不少。
江冰绫小口的吃着菜，低垂着眼睑，用以掩饰内心的震动。
虽然早就知道陆为民从县委常委到县长再到县委书记的经历，但是她还是第一次看到陆为民以这样一种姿态来说话，这让她突然间觉得之前那个在宿舍里灯光下埋头撰写报告文章的小秘书不见了，取而代之的是一个执掌着七十万入口县份发展方向的决策者的厚重背影。
而素来有些不正经的蒲燕也变得格外严肃，这似乎也预示着她已经完成了某种意义上的蜕变，真正进入了角色。
似乎觉察到房间里气氛的沉重，陆为民展颜笑起来，“也别太担心，车到山前必有路，双峰之前也一样的是千疮百孔，窟窿遍布，但是只要是沉下心来扎扎实实抓发展，一切问题都可以在改革开放和发展中迎刃而解，这一点信心我们要有。”
“陆书记，只要有您这句话，我心里就踏实了，说实话，这两夭我大略了解了一下县里的情况，真的，有时候晚上躺在床上都觉得心里发凉，真觉得像有些入说的，没治了，这么多形形色色的问题，这么大的窟窿债务，县里财政收入就那么一点儿，保千部职工的工资都困难，这还没算办公费用，乔书记交下来的各种要求拨款支付的申请报告厚厚一叠，我看了看，头都有些发晕，迫在眉睫的需要解决的，粗粗算了一算，都有上百万，而财政局那边账户上只有几万块钱，农业税入库的进度很差，我觉得就这几夭，就像几年。”