二号首长

作者:黄晓阳

  赵德良没有说任何话,走到车上,在为自己特制的位子上坐下来。这个位子
  
  非常豪华,坐持宽大舒适,中间还有一张桌子,如同沙发间的茶几。在他的对面
  
  ,还有一排持子,和赵德良所坐的这排,配置相同,持子是可以转动的,既可以
  
  和赵德良对面而坐,也可以背对后面。江育奇直接走到赵德良的前面,坐下来。
  
  汽车启动后不久,江育奇开始介绍这几天的情况,主要谈了余丹鸿的后事处
  
  理。谈到余妻提的条件,也谈到他的处理方式。赵德良静静地听着,一言未发。
  
  汇报结束,接下来,是这个月的相关安排。赵德良先问了近几天的安排。这
  
  是一件大事,丝毫不能马虎。江育奇谈得很仔细,从明天去接机,到安保,到住
  
  宿,到浏览,到陪同,一个极其详细的计划。
  
  按照江育奇的计划,赵德良等省委领导干部,只足陪老爷子吃饭,并不全程
  
  陪同。赵德良却将这个计划改了,表示明天中午一起吃午饭,下午和晚上全程陪
  
  同。老爷于想去看看风鸣山风景区,赵德良就陪他去,下午出发,晚上住在风鸣
  
  山景区。第二天陪老爷子登风鸣山。
  
  听说赵德良要陪老爷子去登风鸣山,无论是江育奇还是唐小舟都意识到,这
  
  件事不简单了。老爷子的安保规格原本就高,现在又多加了个省委书记,这一路
  
  随行的、安保的,到底要安排多少人?
  
  赵德良说,老爷子离开风鸣山后,会往南走,经广西去海南。我们只要送到
  
  广西边界,就可以返回。我正考虑下去走一走,我们返回的时候,可以走慢一点
  
  ,多看一些地方。
  
  江育奇说,好。不再说了,等着赵德良明示去哪些地方。
  
  唐小舟想,这个江育奇,还真有一套。下面不知有多少人希望赵德良到自己
  
  的地盘走一走,这种事,跟赵德良是没法说的,只能找秘书长或者秘书。领导下
  
  去视察,走哪些地方,看些什么,领导本人往往作不了主,大多数由秘书长安排
  
  了。找秘书长活动此事的人很多,国此,遇到这种时候,秘书长往往会向领导提
  
  出建议。江育奇却只说一个好字,多余的半个字都不说,他似乎是在表明,在这
  
  件事情上,我不夹带私活。
  
  赵德良说,令年是江南省的党建工作年,雍州市还要参加全国创卫生文明城
  
  市评选活动。另外,去年的党代会,省委确实的三正四以七星江南这一发展主题
  
  ,今年是开局之年,这几项工作怎么开展,开展得怎么样,直接关系江南省未来
  
  十年二十年在整个中国经济中的地位。这次下去,主要就看这几方面的情况。
  
  江育奇说,具体走什么路线,赵书记是不是定一下夕
  
  赵德良说,太具体的,我就不定了,你们定吧。我只提一点要求,我要到柳
  
  泉去看看。增方同志在我面前说了很多次,请我到柳泉去看看。真是难为了增方
  
  同志啊,他一个挂职干部,被我们强行留了下来,又在那样一个复杂的地方,有
  
  些杂音是难免的,顶住杂音想干点事,就比别处难度大。柳泉我是一定要去的,
  
  至于其他地方,你们定吧,只要时间安排得过来,我们可以尽量多走些地方。
  
  赵德良的话说得很含蓄,唐小舟却清廷原因。王增方是因为柳泉腐败案而上
  
  台的,柳泉腐败案中,原市委书记叶万昌自杀,市长关泉先是送中央党校学习,
  
  学完后,安排在省人大挂了一个农委副主任。官场传言说,这个位子,他恐怕坐
  
  不稳,纪委正在查他,随时都有可能进去。为了稳定柳泉大局,省里将在柳泉挂
  
  职的王增方留下来,担任市委书记,又调闻州市常务副市长朱若丹任代市长。王
  
  增方原在柳泉桂职副书记,柳泉还有一位专职副书记张盛恭,是原省委副书记游
  
  杰的人。为了稳定柳泉的政治局面,赵德良和游杰之间,有一个默契,张盛恭的
  
  位子暂时不动,只要柳泉的班子一稳,就对张盛恭进行安排。不料游杰突然生病
  
  ,继而离世,再没有人替张盛恭说话,此事施了下来。
  
  张盛恭此前很努力地配合王增方工作,是因为心里有盼头,怕因小夫大。后
  
  来发现自己很可能没指望了,不得不回过头来经营眼下的一亩三分地,趁机将原
  
  来叶万昌的人马以及关泉的人马,全部收罗在自己魔下,一时人强马壮,又在王
  
  增方和市长朱若丹之间制造了一些矛盾。如此一来,柳泉的班子就显得很不稳。
  
  赵德良说的那番话,指的正是这个。显而易见,赵德良准备去给王增方撑腰。
  
  谈完这件事,江育奇又请示唐小舟的安排。在北京期间,唐小舟的任命已经
  
  下发了,目前的身份,是省委办公厅副主任。江育奇问赵德良,厅里已经为小舟
  
  同志安排了一间办公室,在十一楼。这件事。还需要赵书记定一下,小舟同志是
  
  仍然留在现在的办公室,还是搬到楼上去。
  
  赵德良说,这个你们定吧。
  
  江育奇明白,这是叫唐小舟搬上去了,又说,那就让徐易江同志搬到小舟现
  
  在的办公室去。关于徐易江同志的具体工作安排,厅里是不是应该下个文明确一
  
  下?
  
  赵德良看了江育奇一眼,说,很清楚嘛,小徐配合小舟工作。
  
  唐小舟心中暗自惊了一下。江育奇说这句话的时候.他还没太在意,赵德良
  
  这一应,他就听出意味了。难道说,江育奇有意想削弱他在赵德良身边的影响,
  
  在他和赵德良之间设置一道屏障?他这一问,似乎有让徐易江全盘取代唐小舟之
  
  意。赵德良只不过轻轻一句话,便将此化解了。
  
  想到这一点时,唐小舟开始心惊肉跳。
  
  足真有其事,还是自己以小人之心度君子之腹?他稍稍一想,立即意识到,
  
  恐怕并不完全是自己的误解,事情真实存在的可能性,要大得多。江育奇从此就
  
  是办公厅的一哥,是在办公厅说一不二的人物。卧榻之旁,岂容他人酣睡?他这
  
  个秘书长,和余丹鸿那个秘书长是完全不同的。余丹鸿当秘书长的时候,唐小舟
  
  还是日报社的一名普通记者,两人隔着天上到地下的距离。即使如此,到了后来
  
  ,余丹鸿也不得不对唐小舟敬三分让三分。敬的让的肯定不是唐小舟,一是赵德
  
  良的权力,二是唐小舟借此平台建立的官场人脉。江育奇呢?他目前担任办公厅
  
  主任,还不是秘书长,更不是省委常委。无论是秘书长还是省委常委,都需要北
  
  京确认,有一个较复杂的程序要走。此次在北京期间,唐小舟听说,中组部很快
  
  将下来考察,但即使完成了考察程序,是否批复,也还是一个未知数。目前江育
  
  奇的身份,和此前的余丹鸿,显然差得太远。而他们所面对的唐小舟,就更加不
  
  像是同一个人了。唐小舟的办公厅副主任,几乎和江育奇同时上任,撇开省委常
  
  委和秘书长这两个职位,主任和副主任,也就是差半级而已。
  
  半级,也就是正职和副职的区别,或者说,就是老大和老二的区别。如果老
  
  大有什么特殊情况或者出了什么意外,老二自然而然地项了上去。比如美国总
  
  统和副总统,就是老大和老二,老大出国访问,老二就在家里负责。老大出事了
  
  ,老二就顺理成章成了总统。
  
  在中国,这半级远非这么简单。中国官场,存在两个梯次,一个是级别的梯
  
  级,一个是职务的梯级。主任和副主任,就是职务的梯级。国外也存在级别的梯
  
  级和职务的梯级不同,职务的梯级层次少而级别的梯级层次多,往往某一级的
  
  公务员,就有十几个等级,这种等级,往往体现在工资收入方面。中国恰恰相反
  
  ,表面上看,级别梯级和职务梯级是一致的,国家级、省部级、厅局级、县处级
  
  和科级,总共是五大级,再在每一次分出正处,即十级。可实际上,每半级之间
  
  ,又有很多梯次。这种梯次,不是身在其中,永远都无法搞清廷,甚至无法言说
  
  。许多人爬了一辈子,别说爬完一半,就连一级,也未必能爬上。
  
  至于职务,省部级的,要么是省长省委书记,要么是部长什么的。职务的区
  
  分,应该是很容易的。然而,从厅级到部级之间,有多少个梯次?根本没有人
  
  算得清延,或者更进一步说,从来就没有一个明确的规定,所有梯次,都是因人
  
  而设,囚位而设。某些官员,看起来站在厅级的位置上,希望向上跨一级,进入
  
  省部级,结果却像进入了梯级的森林,永远都在那里上楼梯,而楼梯永远也爬不
  
  完.
  
  要将中国官场的级差弄清楚,实在是太难了。仅仅拿省委办公厅这个主任和
  
  副主任的级差来举一个例子。
  
  表面上看,主任和副主任之间,仅仅只是相差半级。可实际上,这个半级,
  
  在整个中国官场体系中,却是级差最大的半级。
  
  办公厅是理论上的厅级单位,所以,办公厅副主任,也就是副厅级干部。这
  
  是很容易理解的。办公厅和其他政府组成厅不同,其他厅的主官是厅长,副主官
  
  当然就是副厅长。省委省政府办公厅不设厅长副厅长,只设主任副主任。但是,
  
  除了较为特殊的情况,省委办公厅主任和省委秘书长由两个人担任之外,大多数
  
  是由同一个人兼任。省委秘书长是副部级,办公厅也囚此就高配了。
  
  在办公厅,没有人可以直接升上秘书长,不仅副主任不可能升上去,就是副
  
  秘书长都不可能直接升上去。为什么?因为这是天梯。
  
  在办公厅,副厅级有几十人,再加上副巡视员,总人数上百。理论上,这上
  
  百人,都是升任办公厅主任的后备军。可是,从一个副巡视员升上秘书长?这里
  
  有多少楼梯要爬,简直无法想象。首先,副巡视员只是一个安慰性职级,既不能
  
  认为是级别,更不可能被认定为职务。最初出现时,原本是一种安慰药,现在渐
  
  渐演变,也成了一种权力过渡了。
  
  巡视员、调研员这种职务,可以认为类似于清朝的候补官员。候补知县候补
  
  知府什么的,不是真的知县真的知府,得排队等着。运气好,遇到前面出现了空
  
  位,你可以补上去。运气不好,空位没有出现,你就永远候着。如今的巡视员调
  
  研员一类职务,和古代的候补还有些不同。古代还有个游戏规则,一旦有空缺,
  
  你就可以补上。而现在的巡视员调研员,只能说有了候补资格,能不能补得上,
  
  不由游戏规则说了算,而是由一哥说了算。
  
  所以,由副巡视员变成副厅实职,这一级楼梯,基本就没有爬上去的可能。
  
  就算成了副厅实职,也不可能像唐小舟一样,直接任命为办公厅副主任。省
  
  委办公厅和其他厅局一样,机构设置的时间长了,原来的二级机构不适合了,便
  
  通过各种办法,将二级机构提了半级,又在二级机构之下,设置了一些三级机构
  
  。比如说,唐小舟所在的综合一处。总合一处,自然就是处级单位,在厅级单位
  
  下,理论上应该属于二级机构。但实际上,综合一处,却是三级机构,上面的二
  
  级机构,叫综合室,是一个副厅级单位。管着综合室的,还有一个副厅级单位,
  
  叫常委办。还有一些老的副厅级单位,比如机要局,很久以前,就是局的建制,
  
  副厅级。再如机关党委,书记往往由一位副主任兼任,不是副厅级,就说不过去
  
  了。再如接待办,信访办,理论上,都是正处级单位。但这两项工作实在太重要
  
  ,也都在级别待遇上面,适当予以照顾。
  
  

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