这是1962年11月中旬。毛泽东独自走出了中南海春藕斋，舞场里的乐曲还在响着， 节奏悠长舒缓……
稍顷，周恩来总理也走了出来，他们沿着中南海的林荫道边走边谈。
毛泽东望着涤着水面的柳丝，回头问道：“信已经交出去了吗？”
“已经全都交出去了。”
11月17日，中国总理周恩来给亚非20多个国家的首脑写了一封长达20多页的致函。 全面阐述了中国政府在中印边境冲突中的原则立场，表达了希望和平解决争端的愿望。
“一边是军事仗，一边是外交仗，都要争取主动。我看打得差不多了吧？”毛泽东 问。
“总参送来的报告，部队士气高昂，东、西两线都推进得很快，已经到达传统习惯 线，歼灭敌人5000余人，缴获了大批武器装备。”
毛泽东满意地点了点头：“基本上是歼灭战。”
“为了给和平谈判造成有利条件，我们准备就地停火，部队后撤。”
“我看可以，就地停火，退避三舍，我们让他们一点，也看出谈判的诚意。”毛泽 东在甬道边的石凳上坐下来，随手又点上了一支烟。
周恩来双手抱在胸前：“这样做在国际上是没有先例的。”
“我们做了这就是先例，总要有人先做吧。”毛泽东说这番话的时候，目光平视着 远处的红墙。
1962年11月21日24日，中印边境中国边防部队接到了毛泽东签署的命令。
总参谋部用特急电报下发到各部队。电文如下：
西藏军区前指、军区、丁指、康指、新疆军区并成都、兰州、北京军区：
为进一步争取政治上的主动，中央决定我国政府发表声明，宣布为了促成中印边界 问题的和平解决，我军决定于11月22日零时起，主动停火，并于12月1日开始，主动撤回 到1959年11月7日双方实际控制线的内侧20公里地区。遵此，现将部队下一步行动部署如 下：……
总参谋部
1962年11月21日24时
11月21日清晨。新德里。
一队高级轿车鱼贯驶向新德里机场。街头一片冷清，街夫正在清扫街角上的落叶和 垃圾。
内政部长夏斯特紧裹着长领大衣，心急如焚地坐在轿车里。他将到阿萨姆邦紧急视 察，重整提斯浦尔行政机构，给民众以胜利的希望和信心。他心里明白此行凶多吉少， 别说是他，就是总统亲自来，也难有回天之力。
轿车在新德里机场候机厅外面停住了。他们正欲走进候机大厅。
在候机厅门口，报摊前面围满了人，不少人在争购报纸，有的人异常兴奋，互相握 手拥抱。
部长秘书是个富有好奇心的年轻人，他走到了报摊跟前。
他看到了一行醒目的大标题：中国单方面宣布就地停火，并将马上撤兵。
他简直不敢相信这条新闻
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