在汉军占领萧关半个月后，那城镇开始了重建，那城镇已被烧为白地，汉军随后将骨骸深埋地下，清理废墟，开始建造一座座巨大的仓库，那城镇距离木峡关约七里，距离瓦亭关也不到十里，战略位置十分重要。
而且这里是六盘山内难得的一片盆地，盆地里土地肥沃，水源充足，完全可以将这里开辟为军垦农田，另外在那城镇的废墟上，刘璟决定修建一座类似祁山道上的军城，用于粮食和军资储存，成为萧关的后勤保障基地。
另外，汉军又调动两万士兵，修复瓦亭关和木峡关之间坍塌的长城，建立起三关间的快速通道，虽然汉军的战略目标是向北推进疆土，夺回被匈奴、乌桓等游牧民族占领的关内土地，但建立一个强大的关中防御墙，对于维护关中以及长安的安全就显得尤其重要了。
但强化防御建设并非汉军的当务之急，对于汉军而言，积极准备即将爆发的大战才是汉军的重中之重，自从参军秦宓出使乌桓失败，便意味着劝降乌桓的大门已经关闭，利益之争已激化，战争不可避免。
那城镇废墟外，刘璟和十几名高级将领正在视察士兵们对小镇废墟的清理，但他们关心的并非废墟，而是这块土地的用途，尽管将领们都一致支持建为军城，但法正还是力主军民两用。
“殿下应该知道，萧关不仅是军事要塞，同时也是丝绸之路上最重要的边塞，从关中过来的商队，至少有三成会从萧关出塞，从前那城镇商业十分繁盛，也是得益于往来的商队，商队从东而来，经过了坎坷崎岖的弹筝峡，人马皆已疲惫不堪，这时他们需要休息和补给，那城镇就是最好的休息之处，如果变成军事重镇，而不考虑民用，这对商队出塞不利，请殿下三思。”
法正话音刚落，旁边张任便坚决反对道：“军事要地，岂容闲杂商人随意进入？军城中以仓储为主，储存了大量的粮食、草料和军事物资，商人往来不息，极容易被奸细混入城内，一旦奸细在城中点火，后果不堪设想，卑职坚决反对军民两用。”
张任的话激起了众多将领的共识，众人纷纷赞同，刘璟笑了笑道：“法军师的建议也有道理，张将军的反对也不错，但我相信应该有办法解决。”
刘璟一指前面的两岔路口笑道：“岔路处有一条小道也可以直通木峡关，那条小道我走过，还算平坦，就是比较狭窄，可以命士兵拓宽，在将地面夯实，新建桥梁，就变成一条很不错的商道，然后在岔口处重建一座小镇，将旅舍、商铺、酒馆等休息补给店安置在新镇上，商人休息补给后，便直接走商道去木峡关，就不用再去军城了，这样既能保证军城的安全，也能保证商道的畅通，大家以为如何？”
法正点点头，“这是最好的方案，微臣完全赞同。”
“你们的意见呢？”刘璟又回头问十几名将领道。
张任躬身道：“卑职没有意见，但希望在高岗处建一处哨所，防止商人误走军城。”
刘璟笑了起来，对张任道：“高岗上建哨塔是必须，但未必是为了防止商人误走军城，张将军过虑了。”
众人也跟着笑了起来，就在这时，远处奔来一队汉军骑兵，片刻奔至眼前，为首骑兵抱拳道：“启禀殿下，长安物资队已到！”
刘璟搭手帘望去，只见远处出现了一条长长的黑线，足有十几里长，他心中大喜，对众将笑道：“我们的物资补给到了，看看去！”
他纵马迎了上去，众人也纷纷催马，跟着刘璟向物资运送队疾奔而去。
汉军的军资补给水陆皆通，先由货船沿泾水将大量物资运送到泾阳县，以泾阳县为中转，再用畜力车和木牛将物资运送到一百五十里外的萧关。
这支运输队规模庞大，由一万五千辆畜力车和六千辆木牛组成，两万余人参与运输，另外还有两千骑兵参与护卫，将大量的粮食物资运往萧关前线。
这支后勤运输队由汉军司马李严全权负责，李严原是武都郡太守，现任汉军司马，统领汉军后勤物资，属于汉军中仅次于军师的文职高官，他正走在队伍前面，有士兵禀报，汉王殿下到了，李严连忙催马上前，迎到了刘璟，他在马上躬身道：“微臣李严参见汉王殿下！”
刘璟点点头笑道：“李司马一路辛苦了！”
李严连忙取出一只卷轴，递给了刘璟，“这是物资清单，请殿下过目。”
刘璟接过卷轴，打开看了一眼，主要是粮食和军械，但在清单的最后，他居然看到了一千台蜂弩，刘璟顿时大喜，他还以为蜂弩尚需时日，没想到居然送来了一千台，他连忙问道：“蜂弩在哪里？”
“在木牛队伍中，请殿下随我来。”
李严带着刘璟来到队伍中段，这里是六千台木牛的集中地，密密麻麻停满了一地，足有数里长，刘璟一眼便看见部分木牛与众不同，一般木牛颜色为褚红色，而这部分木牛颜色为黑色，其实便是没有牛头部分的防御箭，更重要是两边装有绞盘，这是蜂弩的标志。
这时，一名三十岁左右的男子上前躬身行礼，“参见殿下！”
刘璟认出他是马钧的得意门生罗晟，南郡枝城人，原是匠学弓弩支院院主，当年的水战蜂弩就是由他发明，这次陆战蜂弩也是由他和师父马钧一起研制，他为汉军的兵器进步做出了卓越的贡献，官任副校尉，去年，刘璟封匠学十三人为亭侯，罗晟也是其中之一，被封为枝左亭侯。
刘璟笑道：“听说你带来了一千台蜂弩，都试验过吗？”
“回禀殿下，所有的蜂弩都一一检验过，完全合格。”
罗晟弯腰打开一台蜂弩的底柜，里面放满了精铁打造的箭匣，“殿下请看，每台蜂弩配十只箭匣，一匣有三十支铁弩矢，一千台蜂弩就有三十万支弩矢，可以重复使用。”
“很好！”刘璟心中十分欣慰，对众将领道：“有蜂弩到来，我很期待与匈奴一战。”
众将领大多没有见过蜂弩的威力，心中都充满疑惑，赵云笑问道：“殿下，什么时候给我们演示一下？”
刘璟欣然道：“等会儿我让罗校尉给大家演试！”
他一挥手，“把东西都运回关去！”
运输队重新启动，浩浩荡荡向设置在萧关下的临时仓库驶去
刘璟率领众人回到萧关，赵云以及众将领纷纷去看蜂弩演试，刘璟则和法正快步走回萧关城楼，刚才有士兵禀报，贾军师有急事找他。
走进城楼，只见贾诩正站在沙盘前沉思，刘璟走上前笑道：“军师有什么事找我？”
贾诩抬头见刘璟和法正进来，连忙道：“刚才有斥候来报，乌桓各部落军队正在上郡汇集，军队数量暂无法明确，至少有数万人。”
刘璟点了点头，这是在他的预料之中，秦宓出使失败，就意味着战争要来临了，这时，旁边法正道：“殿下，我感觉乌桓似乎也并不愿意与我们作战，他们也有难言之隐，否则秦参军就不会被他们礼送出境。”
刘璟冷笑一声道：“乌桓无非是被匈奴胁迫，不得不与我们一战，但不管他们是什么态度，这一战都不可避免，一旦我们被击败，乌桓也会毫不留情屠杀我们，所以不能因他们有什么难处而有恻隐之心。”
“微臣并不是说对他们应有恻隐之心，而是认为乌桓不甘被匈奴驱使而不会全力以赴，或许我们可以从中寻找到战机。”
刘璟点点头，“确实可以利用乌桓的这种心态，不过须临战观察，现在还言之过早。”
刘璟对法正的建议并不太热心，他不是不知道乌桓的求和心态，但乌桓求和目的是维持现状，这却是刘璟不愿接受的结果，如果与乌桓讲和能促使双方携手对付匈奴，或者避免汉军双线作战，以致腹背受敌，那么刘璟也愿意与乌桓和谈，这也是他派秦宓出使乌桓的主要原因。
可乌桓一旦决定对汉军出兵，那么刘璟所期待的好处都消失了，这种情况下，刘璟自然断绝了和乌桓和谈的念头，他要利用这一战打垮乌桓，然后彻底改造乌桓。
刘璟又问贾诩，“乌桓军队在哪里集结？”
贾诩用木杆一指一座县城，“这里是雕阴县，乌桓军队就在雕阴县北面不远处集结，而不是在他们的老巢高奴县。”
‘雕阴县？’刘璟心中一惊，雕阴县的位置非同小可，他走到沙盘前细看，只见雕阴县在洛水西岸，沿着洛水河谷可以直接杀入关中，这让刘璟心中不由担忧起来，乌桓人在雕阴县集结，他们的目的会不会是为了直接进攻关中？
贾诩仿佛明白刘璟的担忧，笑道：“殿下不必多虑，我可以请一人来解除殿下的担忧。”
贾诩随即吩咐侍卫道：“去请德班过来一趟。”
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