在世界的永久和平到来之前，国防不可不搞。但到底怎么搞，世界各国方式各异。
美国是世界第一大军事强国可它竟然没有独立的国防工业，也没有纯粹的军事工厂。它的军工生产全溶于民用部门，比如著名的福特汽车公司，除了生产汽车，还制造坦克、飞机、舰用大炮乃至宇宙飞船。美国还有一绝，
国防科研统一组织政府、军队、企业和高校的科研力量，研究出来的成果不限于军用，还及时向社会推广。虽然它的国防科研经费占了国防经费的10％，但在军转民过程中可以产生5 至7 倍的社会经济效益。例如航天技术中仅商业卫星一项到本世纪末获利250 亿美元。
中国除了继承汉武帝的屯田制——军垦农业和军队内的农副业生产外，国防工业和国防科研过去一直在秘密状态下进行，成为与民用部分隔绝的“另外一个天地”。结果出现这样的局面：中国虽然早就加入了世界“核俱乐部”，什么原子弹、氢弹都可以制造出来，但是至今才建成1 座核电站，中国是世界上发射人造卫星的第3 个国家，但民用卫星才刚刚进入实用阶段，为了传播“奥运”节目，不得不以重金租用国际通信卫星的线路..
过分神秘化，等于作茧自缚。邓小平提出“要结束另外一个天地的时代”，将国防工业和国防科技纳入整个国家的计划，总题目是军队的各个方面都要“考虑如何支援和积极参加国家建设。”
所谓“支援”是要军队方面从大局出发腾出一些力量支援国民经济的发展，例如空军可以腾出一些机场，一是搞军民合用，一是搞民用，支援国家发展民航事业。海军的港口，有的可以合用，有的可以腾出来搞民用，以增大国家港口的吞吐能力。军队还可以抽调一些人力承担国家的某些重点项目建设，这不仅支援了国家建设，还改善了军民关系。
“参加”国家建设的潜力更大。国防工业设备好，技术力量雄厚，充分利用起来，加入到整个国家建设中去，大力发展民用生产，邓说，“这样做，有百利而无一害。”既然中国有能力生产形形色色性能良好的军用歼击机、轰炸机，为什么不能把这种能力用于生产民用飞机，而让民航驾驶员操纵着美国货呢？既然中国可以成批量地生产性能优越的坦克、装甲车，为什么不能生产出高质量的汽车，使中国的卡车早日打入国际市场，而让”皇冠”、“丰田”等外国名牌在中国公路上奔驰呢？
其实不是单方面的支援，好处是双方的。1985 年军工技术转为民用2 万多项，成交金额10 亿多元，这等于多了10 亿军费收入。按通常技术转让所产生的经济效益l： 7～l： 10 计算，又等于为国家创造了70～100 忆元的经济效益。国家财政那块馅饼做大了，再多搞一点武器装备也就容易了。真是“有百利而无一害”。
美国那些亦国亦民的企业，军品生产占大头，如洛克希德公司军品占80％，民品占20％；通用动力公司军品占67％，民品占33％；波音公司军品占54％，民品46％。中国所谓正规的军工企业，在90 年代初，民品产值已占其总产值的65％。这下轮到美国向中国学习了。美国在冷战结束后需要压缩原来过于庞大的军工生产规模，转一部分到民用方面。怎么转？中国早在80 年代初就开始了，相比之下，美起步整整晚了10 年，当然需要借鉴中国在这方面的经验。
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