“治军先治校”是刘伯承的名言。邓小平的名言是：“宁可少几个兵，少几个机关人员，也要把学校办好，让多一点人进学校。”（《邓选》ⅢP.253）
天下平定之初，刘伯承主动请缨筹办南京军事学院。以此为起点，中国办出上百所军队院校。可惜在文化大革命中，有3/4 关了门。理由是毛泽东说过“从战争中学习战争”的话。对此，邓有新的看法：过去是从战争中学习，但是现在，即使有战争，不经过学校学习也不行。
小米加步枪的英雄时代已经过去。应付现代化战争，光凭勇敢和经验是不行的。现在当个连长，不是拿着驳壳枪喊声“冲啊”就行了，给你配几辆坦克，配个炮兵连，还要进行对空联络，通信联系，你怎么指挥？一个连是这样，更不用说营、团、师、军了。邓坦率地指出：“指挥现代化战争，包括我们老同志在内，能力都不够。要承认这个现实。”“不要把自己的眼睛蒙住了。”（《邓选》ⅢP.58）
邓看到：不仅各级军事干部指挥现代化战争的能力都很不够，政治干部的素质也成问题。不然，为什么在同林彪、“四人帮”的斗争中，政治干部上当受骗甚至陷进去的，比其他干部多呢？
如何弥补军队干部的现状同现代化战争的要求之间的距离，是邓新时期治军考虑的重点之一。加紧军队本身的教育训练显然还不够，还必须大办其学校，现代战争是高技术的对抗，专业程度很高，不经过“科班”训练难以掌握。
邓希望“通过办学校来解决干部问题”。（《邓选》ⅢP.58）学校分两类：军事学校主要培养军事指挥官，教学内容七分军事三分政治；政治学校主要培养政工干部，教学内容政六军四。
学校教育不能像文革那样，要讲一点有用的东西。邓认为最有用的东西就是现代军事知识和优良传统作风。这两样东西都要通过学校获得。学校一方面学习现代化战争知识，学习诸军兵种联合作战；一方面培养、恢复优良作风，带到部队去发扬光大。传统优势加上现代知识，将会使这支军队无敌于天下。
邓希望军队学校能够起到“集体组织部”或“集体干部”的作风，担负起为全军培养干部、选择干部、推荐干部的任务，这样的军校将成为“军官的摇篮”，就像当年的黄埔军校一样。因此选什么人去办学校就很有讲究。邓主张选最优秀的干部去办学校。名师才能出高徒。
至于选什么人去学习，邓作了更精心的谋划。原来军政大学训练的基本是军师一级的高层干部，团级干部只占20％。邓主张以团级干部为主，加上一部分优秀的营级干部，同时也训练军师级干部。几级干部“一炉炼”，而以团级为主，其用意是使作战部队指挥员年轻化、专业化。在学校现代化战争知识学得比较好的，指挥、管理能力比较强的，而且思想、作风又好的干部，经学校推荐，营级的提到团级，团级的提到师级。在部队搞两年后，再把其中一些优秀的师干部、团干部“回炉”一年，调回来再学习；重点是加深现代化战争知识。然后把其中好的师级提到军级，好的团级干部提到师级。这样经过五年左右时间，逐渐实现作战部队干部的年轻化和专业化。
不只是高级干部，从排长起，各级军官都必须经过军官学校的训练。排连干部要初级步兵学校毕业，营团干部要进过中级军官学校，军和师的领导干部则要进过高级军官学校的才能当。军官的晋升也要讲学历，每个阶段的晋升都必须经过学习，掌握现代化战争的知识。“文凭热’吹到军营，这确实是了不起的大变革。
1979 年以来，建立了100 多所军事教育学院，全军约有100 万军官在军校受过教育， 70％的师级领导干部受到大学教育，1982 年才1.6％。可见邓小平办军校的谋略对促进中国军队的现代化、正规化起了很大的作用。
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