1931年8月，邓小平奉命从闽西赶到瑞金，并走马上任担任了瑞金县委书记。
当时由于肃反扩大化，革命力量尤其是干部队伍遭到严重摧残。加紧培养和壮大革命队伍成为当时一项迫切的任务。这时，邓小平在县城善社举办了一期有50多人参加的干部培训班，亲自授课，为苏维埃的政权建设培训人才。
邓小平当时十分喜欢瑞金群众流传的一句谚语：“当官不为民作主，不如回家种蕃薯。”
他要求干部要了解群众的愿望，切实为群众解决困难。
邓小平的工作搞得十分火红，经济建设亦蒸蒸日上。
1931年9月28日黄昏，一队快马由宁都方向疾驰而来，骑兵下马向邓小平报告：毛泽东、朱德率苏区中央局和红军总部机关即刻就到。
叶坪村外，毛泽东、朱德、项英、陈毅、王稼祥等与前来迎接的江西省苏维埃主席曾山、中共瑞金县委书记邓小平等见面了。久别重逢，一片欢腾。
是夜，村东大樟树底下的一幢二层楼房里，灯火明亮。毛泽东等人围坐在一起，听取曾山、邓小平等同志的汇报。
邓小平异常兴奋，高兴地侃侃而论：“经过一段时间的努力，瑞金的政治局势己趋稳定，经济建设走上了发展的轨道，召开第一次全国工农兵代表大会的各项准备工作正在加紧进行..”
毛泽东静静地听着邓小平的汇报，十分满意地点了点头。
11月7日，中华苏维埃第一次全国工农兵代表大会如期在瑞金叶坪村胜利召开了。中华民族历史上第一个代表工农大众的全国性革命政权——中华苏维埃共和国临时中央政府在瑞金诞生了！
瑞金县城成为中华苏维埃共和国的首都，更名为“瑞京”，瑞金县划为中央直属县。年仅27岁的邓小平挑起了中央直属县县委书记的重任。中央政府建都瑞金，住的吃的用的等等都要增加，这给原本就很薄弱的瑞金经济带来更大的困难，眼下必须将瑞金的生产建设进一步搞上去。
“一苏”大会一结束，邓小平把县委、县苏干部召集起来开会，郑重地和大家商量道：“我们要发动广大的劳苦群众，特别是党团员，积极带头行动起来，出谋策划，多想办法，发展生产，发展经济。既要保证中央机关的生活需要，又要保障红军的供给，也不能让人民群众挨饿受冻。”
邓小平这番口才可谓面面俱到了，而且他的中心是“发展生产，发展经济”，的确是一下就抓住了要害。
邓小平在瑞金时，住与老百姓一样的民房，有时甚至住祠堂、庙宇。他在瑞金10个多月，先后迁居五六次。他常穿粗布中山装，吃的与大家一样。他吃红薯从来不剥皮，还风趣他说：“红薯皮营养高，吃了不怕风吹雨打，丢了太可惜。”邓小平所做的这一切，以及他那风趣幽默的口才都是为了厉行节约，支持革命战争。他不仅自己带头节衣缩食，而且还号召全县机关干部和工作人员都要节省募捐，支援前方打仗。
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