杨梅叶
中共中央提出：“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定。”其核心就是要正确认识和把握改革、发展、稳定之间的关系。在《邓小平文选》第三卷中，邓小平对这三者的关系问题一再强调并作了深刻的论述。在他看来，改革是动力，发展是目的，稳定是前提。因此，深刻领会邓小平关于改革、发展和稳定的战略思想，如何处理好三者之间的关系，是我们在建设有中国特色社会主义过程中一个极端重要的问题。
一、改革是强大动力
邓小平同志建构有中国特色社会主义理论时，始终以解放生产力和发展生产力为基础的，为此，他提出了：“社会主义改革”论。
首先，“改革是中国的第二次革命”。这是对改革性质问题的一个十分重要的论断。小平同志说：“改革的性质同过去的革命一样，也是为了扫除发展社会生产力的障碍，使中国摆脱贫穷落后的状态。从这个意义上说，改革也可以叫革命性的变革。”[1]其所以称为革命，这是因为，一方面它要从根本上改变束缚生产力发展的旧的经济体制；另一方面它对社会各方面，从经济基础到上层建筑以至人们的思想观念，引起深刻而广泛的影响和变化。小平同志说：“社会主义基本制度确立以后，还要从根本上改变束缚生产力发展的经济体制，建立起充满生机和活力的社会主义经济体制，促进生产力的发展，这是改革，所以改革也是解放生产力。”[2]
其次，“改革是中国生产力发展的必由之路”。邓小平同志总结了中国社会主义建设的历史经验，分析了20世纪70年代以来世界的新情况所采取的战略决策。社会主义历史阶段的主要任务是解放生产力和发展生产力，目标是逐步实现共同富裕。邓小平同志通过总结历史经验，找到了一条正确的道路和方法，就是改革。他说：“我们的经济改革，概括一点说，就是对内搞活，对外开放。”[3]又说：“对内搞活，也是对内开放，通过开放调动全国人民的积极性。”[4]还说：“我们所有的改革都是为了一个目的，就是扫除发展社会生产力的障碍。”[5]“我们只能走改革的路，没有别的路可走，只有这条路才是通往富裕和繁荣之路。”所以，他说：“要发展生产力，经济体制改革是必由之路。”[6]
其三，“中国的发展离不开世界”。邓小平明确指出：“总结历史经验，中国长期处于停滞和落后状态的一个重要原因是闭关自守。经验证明，关起门来搞建设是不能成功的，中国的发展离不开世界。”[7]又说：“对内经济搞活，对外经济开放，这不是短期的政策，是个长期的政策。”[8]这就是说，社会主义的本质是开放的、发展的，而不是封闭的、保守的。小平同志说：“在改革中坚持社会主义方向，这是一个很重要的问题。”接着说：“我们现在讲的对内搞活经济、对外开放是在坚持社会主义原则下开展的。”[9]“坚持改革是决定中国命运的一招”，只有“坚持改革开放才能抓住时机上台阶”。
以上这些论述，清楚地告诉我们，改革是社会发展的进步的强大动力，只有改革才能促进发展，从某种意义上说，经济发展问题，实质上是改革问题，没有改革就不会有经济的持续发展，就不会有中国的现代化。
二、发展是根本目的
改革为了更好地发展，发展反过来促进改革，改革和发展是我们时代的鲜明特点，在《邓小平文选》第三卷中，形成了一系列的“社会主义发展论。”
其一，“只有社会主义才能发展中国。”邓小平同志认为，中国发展只能靠社会主义，不能靠资本主义，历史上有人想在中国搞资本主义，总是行不通。只有社会主义才能发展中国，不能走资本主义道路。这是因为，资本主义解决不了中国十亿人的贫困问题，解决不了中国十亿人发展问题，如果走资本主义道路，可能在某些局部地区、少数人富裕起来，而大多数地区、大多数人摆脱不了贫困状态，从而造成两极分化。而只有社会主义能够保障全体人民共同富裕、共同发展。坚持走社会主义道路，关键就在于要坚持社会主义公有制和按劳分配原则占主体，逐步实现共同富裕，以避免两极分化，达到全体人民共同富裕、共同发展。因此，社会主义发展道路的基本特点是：以公有制为主体，允许和鼓励个体经济、私营经济、外贸经济与国有经济、集体经济共同发展；以按劳分配为主体，允许多种分配方式存在；坚持共同富裕目标，鼓励一部分地区、一部分人先发展起来，以带动其它地区和其它人共同发展；实行计划与市场结合，建立社会主义市场经济体制。
其二，“一切问题的最终解决，都要靠经济的发展。”“抓住时机，发展自己，关键是发展经济。”邓小平说：“发展才是硬道理，大道理。”并且把党的“一个中心，两个基本点”的基本路线，称之为“中国的发展路线”。加快发展，是建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分。发展经济是一切工作的中心，在改革、发展、稳定这三者中，推进改革、维护稳定都要有坚实的物质基础和良好的经济条件。因此，我们始终要把加快发展，摆在十分突出的地位，抓住机遇，立足现实，促进经济既快又好地发展。小平同志说：发展太慢也不是社会主义。因为发展太慢不利于增强综合国力，不利于实现人民的共同富裕，难以体现社会主义的优越性，因而不符合社会主义的本质要求。因此，要争取一个比较满意的经济发展速度，凡是能够积极争取的发展速度，还是积极争取。
其三，“三步走”的战略思想与经济的协调发展。邓小平从社会主义初级阶段实际出发，以实事求是的精神和严谨的科学态度，提出了“三步走”的战略目标和战略步骤。这就是：第一步，在80年代人均生产总值翻一番，解决人民的温饱问题；第二步，从90年代到本世纪末，使国民生产总值再翻一番，增强经济实力和国防实力，使人民生活达到小康水平；第三步，到下世纪中叶，再翻两番，使人均国民生产总值达到中等发达国家水平，综合国力达到世界前列，人民生活比较富裕，基本实现现代化。这是一个经济发展、国力增强和人民生活水平提高相统一的发展战略。这“三步走”是互相衔接的、不能随便超越的。为了保证经济的健康发展，就必须注意经济内部协调发展问题。一方面，现代化建设任务是多方面的，各方面需要综合平衡，不能单打一，出现了通货膨胀要及时治理，结构不合理要及时调整；另一方面，要根据我国地区经济发展不平衡的实际，有条件的地区先发展起来，然后，先发展起来地区带动后发展起来的地区，从而实现经济在地区间的协调发展，并推动整个社会全面进步和高度发展，要十分重视经济发展与社会发展各方面关系的协调发展问题。
邓小平同志的发展论，是以经济发展为中心的全面发展论。这是实现社会全面协调发展的理论，要把经济发展、政治发展和文化发展三者协调统一起来。小平同志经济、政治、文化协调发展思想，充分体现了他的社会主义经济发展的战略思想。
三、稳定是前提条件
中国要摆脱贫穷，实现现代化，搞改革开放，稳定是前提，是发展经济和顺利进行改革的必不可少的前提条件，在《邓小平文选》第三卷中，对此有不少深刻的论述。
其一，“我们搞四化，搞改革开放，关键是稳定”。小平同志反复强调：中国的问题，压倒一切的是稳定。没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉。这是站在全局的战略高度提出的认识维护社会稳定的极端重要性。我们既要认识到，改革的深入，经济的发展，人民生活水平的提高，广大群众对党的路线、对改革开放是拥护的，总的说来社会政治环境是稳定的；同时也要认识到，当前确实存在一些不安定、不稳定的因素，诸如，地方社会治安状况不好，刑事犯罪增多，旧社会丑恶现象沉渣泛起，党和国家工作人员中的贪污腐化，行贿受贿，国内外敌对势力又千方百计制造混乱、挑起事端。因此，必须居安思危，时刻保持高度的政治警觉性，确保社会政治稳定，为改革和发展创造良好的政治环境。
其二，只有稳定，才能有发展。邓小平同志认为，稳定是加快改革和发展的前提条件，只有稳定，改革才能顺利进行，经济发展才有可靠保证。邓小平指出，要达到我们的目的，第一条需要政治稳定，..中国发展的条件，关键是要政局稳定，第二条就是现行政策不变。“一个是政局稳定，一个是政策稳定，两个稳定。不变也就是稳定。”[10]这就是说，中国要发展，必须有安定的政治环境，“没有安定团结的政治局面，不可能搞建设，更不可能实行改革开放政策，这些都搞不成。”[11]他还说：“我们坚定不移的原则是要有稳定的政治局面，以保证有秩序地进行四个现代化建设。”[12]中国的主要目标是发展，是摆脱落后，使国家力量增强起来，人民生活得到逐步改善。要做这样的事，必须有安定团结的政治环境。稳定是中国人民的根本利益所在，人民群众需要稳定。稳定离不开人民群众，只要人民看到稳定带来的实在的好处，看到现行制度、政策的好处，才能真正稳定下来。不论国际气候怎样变化，只要我们争得了这一条，就稳如泰山，邓小平同志指出：“只有稳定，才能有发展。只有共产党的领导，才能有一个稳定的社会主义中国。”[13]没有共产党的领导，像中国这样一个大国，必然四分五裂，一事无成。
其三，在争取和平的前提下，一心一意搞现代化建设，发展自己的国家。小平同志指出：我国经济发展除了必须有一个稳定的国内环境外，还必须要有二个和平的国际环境。他说：中国太穷，要发展自己，只有在和平的环境里才有可能。他深刻分析了我国面临的国际挑战和大好机遇，认为要争取和平的国际环境，必须做到两条：一是要奉行独立自主的和平外交政策，主张用和平谈判的方式，以“一国两制”、“共同开发”的办法去解决国际争端，正确处理国际矛盾；二是要在国际事务中高举反对霸权主义，维护世界和平的旗帜。
邓小平同志在南巡谈话中重申：“一个中心，两个基本点”是我们的战略布局。这个战略布局我们一定要坚持下去，永远不改变。他还说：“要坚持党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，关键是坚持‘一个中心，两个基本点’。不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。基本路线要管一百年，动摇不得。只有坚持这条路线，人民才会相信你，拥护你。谁要改变三中全会以来的路线、方针、政策，老百姓不答应，谁就会被打倒。”[14]这就深刻阐明了改革、发展和稳定的辩证关系。在这里，四个坚持与改革开放这两个基本点，是相互渗透、相互制约、不可分割的。四个坚持，为现代化建设和改革开放提供了有力的政治保证；而改革开放则赋予四个坚持以新的时代内容。因此，离开四个坚持谈改革开放，就会迷失方向，走到邪路上去，犯右的错误；离开改革开放谈四个坚持，就会思想僵化，固步自封，犯“左”的错误。
总之，中国的最高利益是稳定。党的十一届三中全会以来，我国的政局是稳定的，政策也是稳定的，这就保证了我国改革的顺利进行，促进了我国经济的发展，反过来，改革的深入和经济的发展，又进一步加强了我国社会政治局势的稳定。这就表明，改革、发展、稳定三者是互相促进、互为条件，辩证统一在中国特色社会主义建设的实践中，是在改革开放、经济发展的基础上，推动社会主义经济、政治和文化的全面发展。
（作者是北京化工大学社会科学部教授）
注释：
[1]《邓小平文选》第3卷，第135页。[2]《邓小平文选》第3卷，第370页。[3]《邓小平文选》第3卷，第135页。[4]《邓小平文选》第3卷，第135页。[5]《邓小平文选》第3卷，第134页。[6][9]《邓小平文选》第3卷，第138页。[7]《邓小平文选》第3卷，第78页。[8]《邓小平文选》第3卷，第79页。[10]《邓小平文选》第3卷，第217页。[11]《邓小平文选》第3卷，第199页。[12]《邓小平文选》第3卷，第208页。[13]《邓小平文选》第3卷，第357页。[14]《邓小平文选》第3卷，第370—371页。
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