俄国对於我国。欲得外蒙一带之特权。以巩固其南下之势力久矣。惟欧战方殷。尚能从事经营。至可惊异。记者知继此以往。吾国痛切之外患。且相逼而来。今特小试其端而已。爰将最近中俄之交涉案。撮记於左。
(一)阿尔泰撤兵事件我国阿尔泰地方。地近俄疆。曾因俄人驻兵该处。要求撤退。俄使遂於民国三年二月。提出撤兵条款六条。(一)不得勒收哈萨克牧地。(二)俄人享用在喀喇额尔齐斯河与其支流儿税贸易及航行利益。并准俄人经营该河航政。(三)将布尔楚木河口等处。建筑码头。并准俄轮船公司。於玛纳斯及古城设立货物代办所。(四)承认俄人於阿尔泰区域。享有地段及他项不动产之权。并任便居住渔猎耕种。(五)每年组织司牙孜一次。(六)实行前清光绪七年条约。当时政府以俄人条件过严。故未依从。后虽经双方代表。迭次确商。终以俄人坚执提案。遂未解决。现闻俄使又重提前议。向外交部要求解决。外部以其提案过大。难以磋商。目下尚不知如何答覆也。
(二)外蒙划界及阻留华商运金砂事件据恰克图中蒙俄三方订约之条约。所有外蒙自治区域。仍由三方会同划定。预定於两年以内举行。兹闻政府以外蒙境域。非常辽阔。而界址又多不明确。决定先设划界筹备处。分别征集各项疆界之图志。及其他有裨於划界之参考书类。一俟拟定适任之督办后。即行组织。并闻政府属意於毕桂芳。一得其承诺。即行发表。又黑龙江巡按使。特电财政部。转咨外交部。报告俄人屡输华银出境。有乱金融。并阻留华商贩运金砂。实属妨碍主权。请明定禁令。闻外交部(已据情向俄使严重交涉矣。
(三)蒙古鑛山事件自库伦宣布独立。俄人运动蒙古政府。自黑龙江省满洲里以南。至球尔甘河一带之地。亘一千里之鑛山。恣意采掘。近闻俄国技师。带同鑛工数十名。行至库伦对岸阿什喀地方。准备各种机械。希图越境开采库伦西北约八十里地方之一大金鑛。又据蒙古鑛山调查员报告。俄人所蟠踞之鑛山地方。若齐齐哈尔克旗、三音诺旗、札萨克图汉旗、萨克图右翼中旗、额鲁时前旗等。已根深蒂固。政府闻之。以库伦取消独立后。对於蒙古政府。有宗主权。如采掘鑛山依。现在之鑛业条例。应一体听中央政府之命令。近日当开始交涉。
(四)招工事件俄国派人在吉长哈奉烟台龙口等处。暗中招集华人赴俄。名为开鑛作工。日前驻奉德代理事威得贺。照会张使。略谓近日本领事。接各处报告。华工赴俄。并非工作。果尔。则中政府违背中立条约旋谒张使。当面询诘。张使当饬交涉员照询俄领。一面电请外部与俄使交涉。闻外部已据电向俄使交涉云。
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